Methoden van beleidsevaluatie onder de loep : een zoektocht naar nieuwe vormen van beleidsevaluatie voor het Milieu- en Natuurplanbureau

Dit rapport bevat een verslag van een literatuurstudie naar bestaande vormen van evaluatie in de beleidswetenschappelijke literatuur. Het project is uitgevoerd voor het Milieu- en Natuurplanbureau (MNP) binnen het DLO-onderzoeksprogramma Mens en Natuur. In het rapport is ingegaan op evaluatievormen binnen verschillende wetenschappelijke discoursen. Onderscheiden zijn het systeemanalytische discours, het kritisch-theoretische discours en sociaalconstructivistische discours. Daarbij is de bruikbaarheid van dergelijke evaluatievormen voor het MNP bepaald aan de hand van twee (deels tegengestelde) bestuurlijke trends: de trend naar governance (meer partijen die betrokken zijn bij besluitvorming) en de trend naar afrekenbaarheid in beleid. Uiteindelijk constateren we dat een MNP dat in staat is om meer evaluatiemethoden toe te passen, haar positie als onafhankelijke evaluator van het rijksnatuurbeleid kan versterken. Er zijn veel verschillende vormen van evaluatie met elk eigen wetenschappelijke uitgangspunten. Sommige methoden passen beter bij afrekenbaarheid en andere methoden beter bij governance. Om met al deze trends om te kunnen gaan zal het MNP evaluatiemethoden moeten ontwikkelen waarin combinaties mogelijk zijn tussen methoden die meer geschikt zijn bij afrekenen en bij governance. Aanbevolen wordt om voor elke evaluatie een evaluatietoets uit te voeren, zodat bepaald kan worden welke evaluatievorm in de betreffende situatie het beste past. Trefwoorden: Beleidsevaluatie, evaluatie, bestuurskunde, beleidswetenschappen