Beslisregels voor het meewegen van PAGW-opgaven voor overstroombare natuur in de Ruimtelijke Ordening: Een QuickScan met voorbeelden uit de Rijn-Maas-Schelde monding en het IJsselmeergebied

De Programmatische Aanpak Grote Wateren (PAGW) heeft in 2025 ecologische streefbeelden vastgesteld voor 2050 voor de Rijn-, Maas-, en Scheldemonding (RMS-monding) en het IJsselmeergebied. Deze streefbeelden tonen aan dat er meer ruimte nodig is voor gezonde en veerkrachtige grote wateren, zowel buiten- als binnendijks. De streefbeelden geven een eerste indicatie van het ecologisch noodzakelijke oppervlakte per ecotoop (IJsselmeergebied) en biotoop (RMS-monding), en ook de bijbehorende kwaliteitseisen. Voor de PAGW is het van belang om te onderbouwen waar deze ruimte noodzakelijk is vanuit het overkoepelend ecologisch functioneren (systeemprincipes), vanuit robuuste ecologische netwerken en het te realiseren natuurdoelbereik op de termijn van 2050. Dit is geen eenvoudige opgave, omdat in het zoekgebied voor natuurontwikkeling ook andere ruimtelijke claims spelen voor o.a. energietransitie, woningbouw, waterveiligheid, scheepvaart en havens, landbouw en recreatie. Deze memo beschrijft de uitkomsten van een expertworkshop (29 oktober 2025) en voorbereidende kaartanalyses. Beiden hadden tot doel mogelijke beslisregels te identificeren die behulpzaam zijn bij het maken van een te ontwikkelen methodiek om de ruimtevraag voor overstroombare natuur te kunnen afwegen tegen andere ruimtelijke belangen. Het doel was dus niet om definitieve zoekgebieden te identificeren voor overstroombare natuur, maar om een methodologische redeneerlijn te leveren die gebruikt kan worden in lopende en toekomstige gebiedsverkenningen.