Add_ Analyse van impact graslandnormen op de zuivelketen (BO-43-207-020)

Er wordt een analyse gemaakt van de economische effecten van de invoering van een graslandnorm in de Nederlandse melkveehouderij op melkveehouders en de zuivelketen. Doel van het onderzoek is om 1) inzicht te geven in de economische effecten (productie, prijzen, import, export, werkgelegenheid) voor de gehele zuivelketen en 2) inzicht te geven in de impact van de invoering van een graslandnorm op het bedrijfsinkomen van melkveehouders als daarbij ook de economische effecten van het verlies van derogatie en andere maatregelen die op de landbouwer afkomen wordt betrokken. Daarbij wordt rekening gehouden met de EU- en wereldmarkt context waarin de Nederlandse zuivelketen werkt. Bovendien worden doorwerkingseffecten op de met de melkveehouderij en melkverwerking samenhangende economische activiteiten (bijv. veevoerindustrie) en werkgelegenheid in beeld gebracht.

Het onderzoek wordt uitgevoerd aan de hand van een aantal stappen.

• Het (extra) negatieve inkomenseffect dat gepaard gaat met graslandnormen wordt berekend voor 9 standaardbedrijfstypen in de melkveehouderij en in de context van andere maatregelen die op de sector afkomen geplaatst (zie Jongeneel et al, 2024)
• Het maken van een zinvolle selectie van drie scenario’s op basis van de varianten die zijn doorgerekend in de quickscan.
• Het vaststellen van de door te rekenen graslandnormen op het totale melkvolume van de sector. Hierbij worden de effecten op bedrijfsniveau uit de quickscan geaggregeerd naar sectorniveau, waarbij ook rekening moet worden gehouden met andere ontwikkelingen zoals aannames over de autonome ontwikkelingen in de sector (vrijwillige stoppers en schaalvergroting) en deelname aan uitkoopregelingen). Ook zal worden gekeken naar een mogelijk rantsoen-aanpassingseffect op de melkproductie per koe en/of de vet- en eiwitgehaltes. Daarnaast zal aandacht worden gegeven aan eventuele effecten op landgebruik en de landsgebruiksbalansen. Hierbij zal afstemming plaatsvinden met de berekeningen over landgebruik in het onderzoek naar de bijeffecten.
• Als die effecten bekend zijn volgt als derde stap een aantal kwantitatieve analyses.